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崛起 渭南又有大动作了嘛「2021年渭南发展规划」

时间:2022-12-10 17:24:50来源:搜狐

今天带来崛起 渭南又有大动作了嘛「2021年渭南发展规划」,关于崛起 渭南又有大动作了嘛「2021年渭南发展规划」很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!

看,渭南开年这些大动作,听,中心城市奋力奔跑的声音——

2017年,是渭南的变革之年。一年之计在于春,一城之计在于人。从2月开始,渭南就吹响了加快建设、追赶超越的冲锋号:城东新城机械轰鸣、千余台机械日夜鏖战;西海、南湖公园建设快马加鞭、如火如荼;城区“四纵四横”绿化提升工程、滨河新区建设突飞猛进、日新月异。还有正在建设的医院、新开工的学校、棚户区改造以及敬老院建设等全面开花,吸引着渭南市民的关注和热望。

有人说,渭南大有再造一座新城的架势,生活在这里的市民,看到了这个城市挥汗如雨的耕耘,更听到了这个城市奋力奔跑的声音。

【开疆拓土,增强中心城区的“虹吸效应”】

渭南中心城区开年的大动作,是责任使然,也是现实所迫。客观讲,由于早些年欠缺长远眼光的规划,局促的交通条件,和缺失功能布局,以及工业产业发展的滞后,让渭南中心城区黯然失色。表现为,市区还存在着建成区面积偏小、小马拉大车能量不够;经济总量占全市份额较低,带动力有限;投资增速较低,发展后劲不足;服务业占比偏低,结构不尽合理等不足。作为渭南“群主”的中心城区,实力不强,先天内力弱,导致中心城市首位度低、驱动性不强。

无数成功的发展先例证明,中心城市与周边地区之间的关系,首先是集聚关系,然后是辐射关系。先把资源集聚到中心城市,然后中心城区又对周边地区产生辐射效应,帮助这些地区加快发展起来。最后,中心城市与周边中小城市形成互相影响、互相依存的良性互动关系。

作为地级市的渭南来说,若中心城区辐射带动的城市格局若无质变,“市区一体化”若无实质进展,那么渭南中心城的能量级就无法核变。长此以往,渭南自身优势就会被后来者追上,在未来发展中的差距就可能越来越大。

渭南决策者深谙此理,市委书记陆治原、市长李明远到任渭南,在调研和讲话中反复强调:城市的发展与人口、经济的体量有很强的正相关性,在当前的城市逻辑下,大不一定强,但不大肯定不强,做大城市体量,做优城市品质是渭南当下必须完成的答卷。不仅在空间布局上做大城市“块头”,而且要在品质发展上做优城市“内涵”,打造更加宜居宜业的城市生活环境。这些观点,向全市领导干部传递这样一个强烈的信号:渭南再不能满足于“墙内生活”,扩大中心城市规模,做大城市经济,通过“中心城市”这个平台,在转型发展中进行全方位的资源配置,是破解渭南发展“瓶颈”的一剂良方。

【内外兼修,做大城市体量,做优城市品质】

记者从最新的渭南市城市总体规划中看到,中心城区规划包括临渭区、高新区、经开区、卤阳湖以及刚刚撤县设区的华州区。规划区面积747.0平方公里,规划到2030年中心城区人口规模达114万人。

对渭南来说,要壮大市域经济,增强市区的发展吸引力,拉大城市框架,做大中心城区经济体量,就必须在这747.0平方公里内精耕细作,双手茧花。正因此,在前有标兵后有追兵的形势下,渭南在更广区域、更高层次上审视和谋划中心城区发展,迈出了全面赶超、加速崛起的铿锵步伐。

在顶层设计上,中心城市按照“东扩、北跨、西融、南优”战略布局,实施“拉大框架、补齐短板、提升品位、完善功能、塑造新形象”五大工程,加大“一河两岸、五大组团”开发,目标是建成百万人口的中心城市。“这一发展方略的提出,既注重城市存量的优化和盘活,也注重城市增量的挖掘和提升,增强中心城区的发展磁场和‘虹吸效应’”。渭南市市长李明远说。

拉大框架,解决发展空间狭小的问题,是渭南决策者解决城市问题的一个突破口。事实上,渭南城区这么多年的发展,一直在努力突围。向西,高起点建设高新区,融入大西安,实现西渭融合发展,多年的努力正一步步变为现实。向北,跨渭河,发展经开区,多年的潜心躬耕,中国酵素城的品牌已享誉全国。向南,是临渭区的塬区,相距80公里与秦岭相接,被界定为生态公园,山水林田湖项目已开始调研立项。而向东发展,建设渭东新城,则是勾连临渭区与华州区,实现两区互动发展的重要板块。由此可见,向西向南发展,是优化整合城市存量元素。而向东向北发展,则是在挖掘增量,为城市争取一个更大的战略腾挪空间。

【紫气东来,渭东新城惊鸿而起】

建设渭东新城及跨渭河向北做文章,外界评价说,这是新一届渭南决策者承古开新奏响的最强乐章。

让我们先来了解下这个区域,渭东新城位于渭南市主要发展轴线上,东与华州区相邻,西与市区相接,南侧毗邻连霍高速,渭蒲高速贯穿其中,总体规划范围30平方公里,按照新城区、新产业、新功能、新景观的理念规划设计,核心规划分为“一城、五镇、一路、一水系”四个部分,总投资100亿元。

“一城携五镇,路水绿通衢”。“一城”即占地4900亩新城社区,里面设计有亚洲第一的150米高的水柱。“五镇”分别为现代农业风情小镇、风土民俗风情小镇、老腔皮影文化小镇、蝴蝶百合风情小镇、现代萌宠风情小镇。规划用地面积各为1500亩,极尽展示渭南区域文化。“一路”既建设华州大道,串联“一城五镇”六大片区,作为连接渭南城区与华州区的交通要道,并沿大道建设有泄洪渠,连接主城区与华州区,可实现水路并通。可谓,擎天水柱新城现,五镇风情一水连。这个区域将成为现代时尚、大气秀丽又具有渭南地域文化风情的又一核心区域。

记者在渭东新城建设现场看到,这里机器轰鸣,近百辆车来回穿梭于施工现场。项目指挥部工作人员魏鹏告诉记者,为尽快给渭南市民建成一个更好、更高端的公园,渭东新城公园景观工程在区内征迁进展缓慢情况下,特从区外租用3000亩河滩地取土回填,加快工程进度,力争早日完成公园建设。

而作为连接渭南主城区与华州区的生态走廊,华州大道目前已完成两公里试验段清表工作,路基工程正加紧实施。由此可见,随着这个区域板块的崛起,华州区融入渭南将迈出实质性步伐。

“紫气东来!城市向东发展,把华州区纳入渭南城区统筹规划,使渭南得以在更大范围内调整优化生产力布局,便于城市总体规划实施以及基础设施、公共设施的共建共享,增强了渭南中心城市的集聚、辐射、带动功能。”渭南市住建局局长简录民对记者说。

【市区一体,五指并拳,项目推进势如破竹】

更多的人口进入中心城区,教育、医疗、住房、社区服务等民生工程是重要的支撑,如何满足群众需求,做好功能承载?渭南的主导思想是“以区为主,市区共建。五指并拳推进项目发展”。作为城市建设任务的主要承担者,记者采访了临渭区区长刘宝琳,他说压力山大,必须撸起袖子加油干!今年,临渭区实施的项目最多,体量最大:瑞泉中学迁建,人和公园,老城中医院建设,临渭区公共文化中心、东府景园保障房、残疾人康复中心医院等,让这里再次沸腾。其中最让群众称赞的是,今年新开工建设华州区中医医院、中铁康乐医疗养老以及经开区医疗设施配套建设项目。同时,新建迁建包括高中、小学以及幼儿园项目20多个,既能满足群众的就医需求,又能满足学生进城入学的需求。

而今年,也是渭南城区拆迁力度最大的一年,中心城区寸土寸金,必须撬动每一板块的价值。在临渭区、经开区以及高新区,一口气就包装了9个棚户区改造项目,对棚户区进行全面改造,拆迁面积达295万平方米,涉及拆迁群众147455户,解决了“最危险住房、最困难群众”住有所居的问题,让低矮脏乱的危旧房彻底与这个城市告别。还有正在深入推进的弱电入地工程建设,今年将全城绞杀“城市蜘蛛网”,还市民一个高品质的生活环境。同时,供排水管网和天然气管网建设等城市管廊建设也在有序推进,进一步夯实了这个城市的生活基础。

【“绿”动全城,引水进城,以水兴城】

水润秦东,水美秦东。今年渭南中心城区又一大亮点是实施中心城区水系建设工程。一口气建成南湖公园、渭清公园、人民公园、湭河湿地公园、人和公园、西海公园、东湖公园等十个公园。依托这些公园,中心城区水系建设起始于南塬南湖公园和西海公园水系,途径渭清公园水系、人民公园湖面水系,入东湖公园水系,形成贯穿城市南北生态水系。

与水系建设同时进行的,是市民直竖大拇指的“城市绿荫行动”。开年,渭南便按照“大园林、大服务、大变革”的思路,按照生态、节约、绿色的建设原则,大力推动中心城市道路绿化提升改造工作。城区“四纵四横”的多条主干道的绿化提升,“美化”“彩化”和“生态化”让这个城市明眸善睐,顾盼生辉。最美人间四月天,邀您来渭南,将一起徜徉在这花的海洋。更为可喜的是,“引黄入渭”工程取得决定性战果,黄河水已经引入经开区北水厂,今年6月,渭南市民将喝上黄河水,彻底告别饮用地下水的历史。同时,随着华能热电联产项目主管网的开工建设,2018年底渭南城区的供热问题将得到彻底解决。打破了供水和供热的瓶颈制约,让市民充分感受到这个城市的“温度”。

城区道路,是骨架,更是动脉。在2016年打通21条断头路的基础上,今年,正在实施18条断头路建设工程,解决城区东西不畅、南北不通的问题。重点对前进路北段、仓程路南延线、杜化路中段等主干道工程全面提升。对朝阳大街、前进路、仓程路、东风大街等四纵四横8条道路进行提升改造。今年底,渭南城区面貌将实现惊人一跳。更为称赞的是,过去从中心城区到老城,“万马只过独木桥”,只有南北两座小桥,严重影响了城区人口向东的流动。现在,临渭区一口气在湭(沋)河上再架三座桥,中心城区与老城就有了5条快速通道,将极大地激活老城板块,加快城区元素的东西流动,为老城聚集更多的人气。强筋壮骨,拉升颜值,顾盼生辉

渭南中心城区的“疼点”是服务业,遇到大的赛事和活动,“住在临潼、玩在华山、吃在西安、绕道渭南”是尴尬所在。于是,围绕城市配套的提升,招商引资和项目建设快马加鞭。市委书记陆治原、市长李明远踏访全国各地招商推介,受邀来的企业家都是中国业界的领军人物。宝能、碧桂园、重庆红帆等大企业纷纷进驻,渭南一次次与资本大佬握手,一次次为渭南注入新鲜血液,不断地为渭南发展开疆扩土。如今,中心广场南路区域综合改造、鸿基建国酒店、宏帆酒店已经动工开始建设,这些将更加扮靓拉高中心城市的颜值。

推进城镇化,加快人口向中心城区聚集,产业是根基。以产兴城,产城融合,渭南五指弹钢琴统筹产业布局:经开区以中国酵素城为龙头,打造中国食品加工业之都。临渭区主要聚焦中心城市建设,担纲富裕美丽新渭南建设重任。高新区主攻新能源、高新技术,成为科技兴市的排头兵。华州区主要以发展精细化工为主,在建设双创基地上做文章。卤阳湖则以试飞航空旅游产业为主,以旅游体验聚集人气。渭南的大手笔还在于,努力把总部经济招引到中心城区,通过写字楼集群、商务区等方式,把相同行业的相关公司的总部集中过来,形成行业的聚集效应和规模效应。目前金融业、地产业、高新技术产业等行业的总部正看好渭南。

“我们努力的方向是,不断加强中心城区的集聚和辐射功能,把中心城区建成为渭南区域内率先实现现代化的先导区域,成为周边县市发展的要素配置中心、产业扩散中心、技术创新中心和信息流转中心。形成梯度分工合理、战略合作、各展所长的经济格局。”市长李明远阐述他对这个城市的未来憧憬。(来源:渭南日报 记者 李小鸽 )

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