公正善意文明执行 力护当事人胜诉权益的案例「最高人民法院善意文明执行意见」

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刚刚过去的2020年，疫情防控给人民法院的执行工作带来了新挑战。平度市人民法院一年来统筹抓好疫情防控和保稳定促发展等各项工作，始终秉持“公正、善意、文明”的执行理念，服务保障“六稳”“六保”，充分发挥执行职能，大大提高了生效法律文书兑现效率，有效解决了一批关系群众切身权益、影响社会经济发展的涉民生执行案件；使当事人尤其是民营企业、中小企业实现胜诉权益的成本大幅降低，为优化市场化法治化营商环境、促进经济社会高质量发展贡献了法院力量。据统计，2020年1月1日至2020年11月30日，平度市人民法院执结案件3615件，执行已到位金额43168万元，标的到位率33.01%。执行案件执结率等核心指标均位居青岛市基层法院前列。

在此回首平度市法院多措并举、攻坚克难的“执行好故事”。

“零接触”，帮助工友讨回血汗钱

2020年2月6日对于某等14名工友来说是值得庆祝的一天，在这一天，作为工人代表的于某和王某通过视频聊天的方式“当面”向平度市法院执行法官表达了谢意。“没有想到，特殊时期收到他们的支持和感谢，格外感动。”接通视频的执行法官感慨道。

于某原是某植物油厂的老员工。2008年起，该厂因经营不善，一直拖欠包括于某在内的多名员工的工资、加班费等。2018年到2020年两年间，包括于某在内的工友与厂方在经历仲裁、一审、二审之后，终于迎来了终审判决——厂方败诉，需支付拖欠14名职工的各种款项。2020年1月15日，于某、王某等14名职工向平度市法院申请对植物油厂强制执行。因涉及工人工资，又临近年关，为了尽快执结，让工人过一个好年，该案被分流到速执团队。历经仲裁、一审、二审两年时间，很多职工对追回执行款并不抱希望，对于“速执”更是抱有质疑的态度。2020年1月17日，执行法官通过网络查控，发现被执行人银行账户有存款30万元，马上将存款冻结，事情很快出现了转机。2月3日，执行干警启动网络查控发现，被执行人植物油厂另有银行存款20余万元，极速进行网上冻结，至此，仅用了2个工作日，14名工人的血汗钱已全部到位，并借助“一案一账户”系统对接转账到每位工人的银行账户。

收到案款后，工友们提议，于某、王某作为工人代表向执行法官们表示感谢。

“有温度”，善意执行保障企业生产

2020年6月30日，执行干警们发现，在一家已超腾房期限的厂区内，仍有企业在此进行生产经营活动。联系上被执行人后，对方竟然装作无辜地表示，厂房被“其他人”占用了。经验丰富的执行干警没有轻信谎言，当即张贴封条并要求正在生产经营者立即退出土地，迁出房屋。

在多次与被执行人协商无果并确认其拒绝退出占用土地和房屋后，执行人员决定“收网”。2020年7月23日，平度市法院向国网平度供电公司发出协助执行通知书，请求协助停止向占用土地及对应房屋的三家公司等所有单位或个人供电。国网平度供电公司在到达现场了解后，发现其中一家公司正在加班加点完成订单，并向法院询问是否可以延缓停电。考虑到工厂完成订单的现实情况，执行人员要求电业部门根据生产情况作出停电安排。8月15日，两家公司在完成生产任务后，自行停电，并搬迁到新的租赁地。停电后，另一家公司也随即停止生产，向外搬迁。8月19日，平度市法院执行干警再次到达执行现场，将其中一家公司占用的涉案警卫室强制腾出，向申请执行人移交了相关房间的钥匙，并向申请执行人、被执行人送达了执行完毕执行裁定书。自此，案件顺利执结。

“军令状”，三年积案终执结

在一起提供劳务者受害责任纠纷案中，被执行人单某滨需赔偿申请执行人单某俊各项损失8.4万余元。该案于2017年1月9日立案执行，此后三年，被执行人单某滨因刑事犯罪被判处有期徒刑一年四个月，且其在外欠下大笔债务，涉及众多执行案件，经查控发现已无可供执行财产。最终，该案在2017年12月29日终结了本次执行程序。

单某滨刑满释放后，申请执行人单某俊及其家属连续多次要求恢复对单某滨的执行程序。后双方达成和解协议，单某滨于2020年7月30日前赔偿单某俊5万元。后单某滨未能及时还款，单某俊及其亲属受此影响，情绪更加激动。

临近2020年中秋国庆双节，为了尽快实现当事人的胜诉权，让申请人一家能够过一个欢乐祥和的团圆节，执行干警陈升鹏从院领导手中接过“军令状”。他重新对案情进行了梳理，对被执行人夫妻的账户进行全面高频率密集查控。单某俊及其家属的每一次来访，他都认真对待，倾听他们的诉求。

经过多方实地走访调查，陈升鹏发现被执行人之妻崔某某在平度经营一家小型房产中介，当即调取房产中介的账目往来。一开始失信夫妻还佯装淡定，并且态度嚣张，声称没钱可还。但在执行干警们查询房产中介的来往账目时，被执行人之妻崔某某不经意流露出的惊慌，让陈升鹏找到了案件的突破口。此后，他以此为突破口，反复约谈被执行人单某滨、崔某某夫妇，强调拒不履行生效法律判决将触犯刑法，他们要面对的很可能是数年有期徒刑的刑罚。查控上发力，心理上施压，夫妻俩态度大变，表示一定会履行义务。2020年9月30日上午，被执行人单某滨将全部案款交付给了申请人单某俊，至此，该积案圆满执结。

“啃骨头”，30名申请人权益得保障

朱某是青岛某制衣有限公司的法定代表人，与其丈夫徐某共同经营多家公司。2015年至今，朱某、徐某个人及他们名下的青岛某制衣有限公司、青岛某投资有限公司被申请强制执行，涉及59件执行案件，总标的额2756.5981万元（截至2017年12月30日，逾期利息未计）。立案执行后，执行法官马上调查梳理案情，排查摸清朱某夫妇的财产状况，并向青岛某制衣有限公司送达了限期履行通知书，充实调整执行力量，并开展相关评估工作。

2019年1月，平度市法院委托评估事务所对青岛某制衣有限公司的土地、厂房进行价值评估，并提前通知朱某要求其配合。2019年1月30日上午，执行法官、评估公司和申请人代表按时到达厂区，朱某未到场，且指使厂区门卫拒不开门，不配合评估工作。因评估内容均为不动产，评估人员根据土地证、房产证及外观面貌做出了价值评估，现场的申请执行人代表在勘验笔录上签字。2019年3月，评估公司出具评估报告，房、地产评估价值为1109.64万元。2019年9月，平度市法院向朱某送达了评估报告，并告知异议期限为十天。朱某在规定期限内未提出任何异议，但以评估时未实地勘验为由提出执行异议，要求撤销《房地产评估报告》。2019年12月，平度市法院驳回其异议申请，朱某向上级法院申请复议。2020年2月，青岛中院裁定驳回青岛某制衣公司的复议申请，维持原执行裁定。

2019年12月，平度市法院启动青岛某制衣公司的房、地产拍卖程序。2020年2月27日，执行法官将涉案土地、房产在京东拍卖平台进行拍卖。朱某向执行法官反映，现涉案厂房内正在生产防疫物资，请求延期执行。时值抗疫特殊时期，执行法官将开拍时间延长到四个月后，即2020年7月4日开始拍卖。2020年6月，朱某又以厂房还在生产防疫物资为由要求撤销拍卖。执行法官通过司法网络查控发现，2020年1月至6月，青岛某制衣有限公司的所有开户行均无任何款项往来。朱某要求撤销拍卖于法无据，拍卖程序继续进行。拍卖期间，朱某以年租金335600元的价格将涉拍土地、厂房租赁给自己的妹妹，并提出与申请人和解以撤销拍卖。因未偿还分毫案款，申请人拒绝了其和解请求。2020年7月4日，7人在京东司法拍卖网参与该地块土地房屋的竞拍，38次竞价，最终以1300.14万元成交，溢价17.16%。

2020年7月28日，竞买人交清全部竞买款，土地及厂房变更登记在买受人名下。缴纳拍卖交易税及优先受偿某银行后，经过29名申请执行人同意，余款由29名申请执行人按比例受偿，终结案件执行。7月29日，平度法院向朱某送达了拍卖成交执行裁定及限期腾出厂房通知书，责令朱某于2020年12月28日前腾出厂房，逾期将采取强制措施，并视情追究拒不执行人民法院判决裁定罪的刑事责任。至此，平度市法院成功化解多宗涉同一企业的5年执行“骨头案”。

来源： 青岛日报