南昌一江两岸「南昌上了人民网头条 “一江两岸” 原来还有这些幕后故事 」

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2019年8月23日

人民网首页头条

以《南昌“城”长记：跨过赣江展新颜》为题

报道了新中国成立70年来

南昌的发展变化

蜿蜒赣江，犹如一条有力的臂膀，挽起南昌老城与新城。

城市的边界是城市成长的年轮。把南昌各个时期的地图放在一起，可以发现，从解放前偏居一隅的滨江老城，到新中国成立后的长带形状，直至今天的一江两岸，一圈一圈的边界正是南昌每次扩张后留下的痕迹。南昌城就像一棵老树，历经沧桑，城市成长的故事便沉淀在一圈一圈的“年轮”中……

观念一变天地新

1949年5月，南昌市刚刚解放时，城区面积8平方公里，比宋代鼎盛时期的城区缩小了一半，公共设施也十分落后。当时流行着这样的民谣：“风刮黄尘迷无路，雨打积水须行舟。”南昌城旧面貌可见一斑。

新中国成立后，新南昌建设拉开序幕，城市框架渐渐扩大。到上世纪80年代，南昌城区面积已经比1949年增长了近7倍。

然而，到了上世纪90年代，南昌城市发展隐忧初现：由于城市主要依托旧城向赣江以南发展，南昌8平方公里的旧城内居住了40万人口，成为当时中国最拥挤的城市之一，城市现代化进程受阻。

由于过江通道的缺乏，江西的母亲河——赣江，成了南昌城市向北拓展的障碍。彼时，对于南昌城市的发展有诸多讨论，有人说继续向南发展，有人说跨过赣江向北发展，一时间，不同意见沸沸扬扬。

直到1995年，时任南昌市委常委、常务副市长的李豆罗在市人民代表大会上，专门就红谷滩的开发建设，代表南昌市委、市政府向人大代表作了一份8000字的说明，“一江两岸”首次出现在南昌人的视野中。

至此，南昌城市发展方向的战略问题尘埃落定。“跨过江去”——观念一变天地新。顷刻间，原本被视作“障碍”的赣江成了发展的“本钱”。“

改革开放后，很多城市包括上海、杭州、武汉都开始跨江发展，让南昌看到了一种全新的发展模式，跨过赣江发展渐渐成为大家的共识。”多年以后，在谈起当时跨江发展的初衷时，李豆罗如此表示。

除了上述原因，当时还有一个考虑：如果向南发展，势必要占用更多宝贵的农田，而红谷滩是一片滩涂，向北发展有节约的意图。

然而，红谷滩发展开发真正拉开大幕，还要等到4年之后的1999年。

滩涂地上造新城

1998年特大洪水之后，南昌市借昌北大堤被列入江西省鄱阳湖防洪治理工程的良机，启动了“一江两岸”道路防洪系列工程，并确定采用抽沙造地的方法，将红谷滩4400亩低洼地改造成红谷滩中心起步区。

红谷滩建设发展真正掀开了新的历史篇章。12条抽沙船昼夜不停地从赣江抽沙上来造地，用了一年多的时间，终于在原来的滩涂地上造出一片7平方公里的地块。

那时李豆罗任抽沙造地指挥部总指挥，在当年的条件下，要在一片滩涂上造出一座新城来，困难可想而知。

“条件很艰苦，自然环境很恶劣。当时我们开玩笑说，白天人吃猪，晚上蚊子吃人。工地在荒郊野外，风沙遍地，蚊子又多又大，爬在人身上吸血。”李豆罗回忆道。

吴韶宸现任南昌市城乡建设局局长，早在1998年，他就率先进入这片荒滩，参与了南昌市“一江两岸”道路防洪系列工程，目睹和建设了红谷滩的多个“第一”：第一台变压器的使用、第一条施工便道的修建、第一座变电站的建成……

当时整个红谷滩只有一条320国道，江边是一片荒滩，一片污泥，放眼望去能看到的只有牛、水鸟和野草。

吴韶宸回忆道：“稍微起点风，风沙就往鼻子里灌。在工地上吃饭，一揭开锅，嗡一声，一大群苍蝇飞过来。”

地造好了，高起点的规划也规划好了，随之而来的便是热火朝天的建设。

“白天尘土飞扬，晚上挑灯夜战”，热火朝天的场面支撑着飞快的建设速度。

2001年7月11日，红谷滩中心区开发建设正式破土动工。11月8日，行政中心、会展中心、接待中心六栋建筑全面封顶。

紧接着，2001年12月28日，南昌市行政中心全部北迁至红谷滩，南昌市正式开启“一江两岸”时代。

“我当时讲了一句话，南昌以前是‘豫章故郡，洪都新府’，而现在成了‘豫章故郡，红谷新府’。”李豆罗说。两字之差，折射出的是南昌城在“城”长过程中具有历史意义的跨越。

2002年4月9日，南昌市委、市政府批复成立红谷滩新区管委会。5月15日，红谷滩新区管委会挂牌运行，从此以后，红谷滩步入了快速发展的轨道。

“有城无市”成为历史

驶入发展“快车道”的红谷滩区域面积迅速扩大。管委会挂牌运行后，新区面积扩大到了50平方公里。2007年，南昌市又将当时的新建县生米镇4个成建制行政村划归红谷滩新区管辖，至此，红谷滩新区面积达到了78平方公里。

然而，随着新城区框架的迅速拉大，问题也随之出现。

自红谷滩开发以来，新区一直坚持“基础设施先行”，城区基本框架在短短四五年时间内迅速拉开。与此同时，医疗、教育、商业等公共服务设施却没有跟上城区面积快速扩张的步伐。

城市城市，有城无市不算数。红谷滩发展初期隐忧有三：人气严重不足、土地存量不足、过江交通不畅。

当时，红谷滩很多楼盘刚推出便销售一空，但是入住率非常低。根据2005年5月份的统计数据，红谷滩十个楼盘销售总户数为14286户，入住居民仅有2033户，仅占销售量的14%。

另一份统计数据显示，2004年底，红谷滩新区总人口为65510人，其中农业人口为24405人，普通高校在校学生29191人，除去这两部分人口，红谷滩新区常住人口仅仅1万余人。

“商气等人气，人气等商气”的尴尬局面给生活在新区的老百姓带来诸多不便。不少当时搬到红谷滩的居民回忆，生活在老城区时，一日三餐，购物买菜，散着步就能解决；搬到新城区之后，楼盘周边没有菜市场，只有一些零散的商铺，不得不每周乘车到老城区采购，买菜成了一件烦心事。

然而，新区的建设发展虽然曲曲折折，但是初心始终未变。

时任红谷滩新区党工委书记的卢晓健表示，那个时候，一部分居民住进了社区，生活却非常不便，好不容易引进的生活配套设施又常因人少而撤回。红谷滩陷入了“有城无市”的尴尬。

2005年1月17日，红谷滩“强力推进社区生活配套行动计划”正式启动，卢晓健在启动仪式上讲，强力推进社区配套建设，提升和优化城市功能，势在必行，迫在眉睫，必争朝夕。

如今，过江买菜、看病的辛酸事已经成为过去。从无处买菜到商超遍地，从零星灯火到万家通明，从一片滩涂到高楼林立、商圈遍地，红谷滩华丽蜕变。

江西省委常委、南昌市委书记殷美根表示，江西省委提出打造大南昌都市圈，强化了南昌核心地位，赋予了南昌宝贵机遇，也赋予了南昌更大责任。“我们将强化首位担当、展现省会作为，切实发挥好聚集力、辐射力和带动力，全力以赴做大做强做优大南昌都市圈。”

江南君说

南昌像一棵幼苗

在赣江之畔长成参天大树

今天的南昌已经脱胎换骨

成为大都市圈的核心

而随着打造国家中心城市发展蓝图的展开

南昌的新故事还将续写下去

为家乡越来越好加油呐喊

来源：人民网江西频道 秦海峰

校对：范俊杰

编辑：李萌

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