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雄安五年 践行五大发展理念「践行 理念」

时间:2022-11-27 08:29:22来源:搜狐

今天带来雄安五年 践行五大发展理念「践行 理念」,关于雄安五年 践行五大发展理念「践行 理念」很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!

一座社会主义现代化新城正在崛起。

《瞭望东方周刊》记者王文华、张涛、白明山 编辑陈融雪

3月28日,雄安商务服务中心(朱旭东/摄)

起笔是世界眼光,落笔为时代标杆。雄安新区这座承载千年大计、国家大事的“未来之城”,历经五年,雄姿初显。在奋力打造推动高质量发展的全国样板进程中,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念在这里进行着生动实践,一座社会主义现代化新城正在崛起。

创新是第一动力

雄安,有着鲜明的新时代印记,城市规划就是读懂这座城市的密码。

60多位院士、国内外300多支高水平规划设计团队、3000多名技术人员夙兴夜寐精心编制雄安规划。如今,规划蓝图一步步变为现实。雄安新区城市框架正全面拉开,环城市外围道路、内部骨干路网体系、生态廊道建设、雄安水系“四大体系”建设加快推进,看不到的“云上雄安”也在同步进行。

城市计算中心、块数据平台、城市物联网平台、视频一张网平台、CIM平台——雄安已搭建全国首个城市智能基础设施平台体系。中国雄安集团数字城市公司执行董事、总经理杨忠说,雄安坚持数字城市与物理城市同步规划、同步建设,上述“一中心四平台”汇聚城市底层数据、城市感知活动数据、城市物理空间数据,将有力推进城市治理体系和治理能力现代化。

雄安新区,将成为我国第一个全域实现数字城市与现实城市孪生建设的城市,第一个全域按照绿色标准建设的城市,第一个全域按照智能交通布局的城市,第一个全域按照全生命周期理念规划建设运营管理的城市。

在雄安新区首个集中建成区——容东片区,中电信数字城市科技有限公司参与了150多公里数字道路建设,布设的1.5万根智慧灯杆,具备无线覆盖、红绿灯监控、车路协同等多种功能;“雄安乐家”智能应用平台让“数据多跑路,群众少跑腿”,将逐步上线通信、家居、托儿、养老、家政等增值服务板块,给居民带来更多生活“小确幸”。

不仅是城市规划,雄安新区还开出了一系列体制机制改革创新清单。

比如,优化管理体制和人才机制。雄安新区实行大部门制和扁平化管理,工作人员实行聘任制和年薪制,全面实行权责清单制度。

比如,完善建设资金筹措机制。雄安新区构建起出让、划拨、作价出资(或入股)、租赁或先租后让、租让结合的多元化土地利用和土地供应模式。国家还赋予新区财税金融创新的权力,新的税收政策、金融试验试点、对外开放新举措都可以在此先行先试。

比如,完善多主体供给住房政策。雄安新区按照职住平衡、住有所居的原则,构建保障基本、兼顾差异、满足多层次个性化需求的新型多元化住房供应体系,建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度……

近日,百度智能云、百度商业智能实验室发布《雄安新区2021年大数据研究报告》,称入驻雄安新区的创新科技类企业总量为423家,入驻数量基本逐年增加,并于2021年出现爆发式增长势头。中国科学院雄安创新研究院院长祝宁华说,雄安在科技规划和产业布局上的重点是信息技术、生命科学、生物技术和现代农业,这些是未来城市发展中不可或缺的关键技术,在雄安开展创新研究工作大有用武之地。

协调:3700余京源企业落地

不同于一般意义上的新区,雄安新区的定位首先是北京非首都功能疏解集中承载地。目前,雄安新区承接北京非首都功能疏解进入实质性落地阶段,首批标志性项目加快推进。

中国卫星网络集团是2021年4月新成立的央企,也是首家总部注册在雄安新区的央企。中国中化集团与中国化工集团重组为中国中化控股有限责任公司,同样将总部注册在雄安新区。与前两家央企或新成立或新重组不同,中国华能集团则是落户雄安新区的一家“老牌”央企。据悉,落地雄安,中国华能集团将聚焦服务国家能源安全、碳达峰碳中和等重大战略,布局一批联合创新平台,助力雄安打造国家级能源电力创新高地。

雄安新区改革发展局副局长丁进军说,除了首批3家央企总部外,央企在雄安设立分公司、子公司及各类分支机构已达100余家,首批在京部属高校、医院疏解步伐也逐步加快。

“一个项目、一个领导、一个班子、一套方案、一跟到底”,雄安新区以一站式全方位全流程服务承接疏解项目,也以同样的服务流程和态度支持市场化项目落地。

在启动区,中国电信智慧城市产业园、中国联通雄安科技创新产业园、中国移动(雄安)智慧城市科创中心等一批市场化项目进展顺利。中国电信数字城市科技有限公司研发部总经理胡军军说,中国电信智慧城市产业园暨雄安智慧城市运营中心,将建设科技创新产业聚集的生态智能园区,打造支持数字雄安建设的“桥头堡”。据介绍,该项目占地近120亩、总投资超20亿元,一期项目预计2023年底建成入驻。

在容东片区,规划有100多栋建筑、总建筑面积约171万平方米的雄安·电建智汇城是新区首批市场化项目,涵盖写字楼、酒店、商业、商品住宅等业态,这里将打造“投建营一体化”标杆型示范区。

一批高端高新民营企业也在雄安新区扎根创业、加快成长。据悉,已有3700余家北京来源企业到雄安创业发展。

雄安版“只此青绿”

先植绿、后建城,是雄安新区建设的一个新理念。良好生态环境是雄安新区的重要价值体现。

雄安新区全力打造人与自然和谐共生的生态典范城市,五年来累计造林45.4万亩,森林覆盖率由最初的11%提高到32%。未来,雄安蓝绿空间占比将稳定在70%,可以实现3公里进森林,1公里进林带,300米进公园。

中国雄安集团生态公司副总经理彭旭更介绍,千年大计从千年秀林开始,这是他参与新区建设的第一个项目。每当登上秀林驿站二层平台远眺林区全貌,看到树木郁郁葱葱,他都感慨万千。

启动区作为雄安新区率先建设区域,是首批北京非首都功能疏解项目落地的承载地。以生态廊道为骨架,启动区沿中央绿谷自北向南集中布局科学园、大学园、互联网产业园、创新坊、金融岛、总部区和淀湾镇等特色城市片区。

雄安集团生态建设公司设计顾问郑占峰说,中央绿谷以“一廊、双谷、三湖、十区、十八园”为总体结构,建设宽阔绿廊,集纳了中国传统园林美学的智慧,实现了生境、画境、意境相统一,也担负了新区显雏形、出形象的重任。预计到2022年6月底,中央绿谷可实现远看有模样、近看有内容,徜徉其中还能看到园林艺术的效果。

春日的白洋淀,碧波荡漾。2018年前尚处于劣Ⅴ类-Ⅴ类重污染状态,2019年实现了由Ⅴ类到全面Ⅳ类、局部Ⅲ类,再到2021年全淀Ⅲ类,三年三个台阶,白洋淀首次步入全国良好湖泊行列。

安新县自然资源局白洋淀湿地保护区管理中心工作人员齐明说:“白洋淀多年不见踪迹的鳑鲏鱼、黑鱼又出现了,野生鸟类种类已达230种,较新区设立前增加24种。”

3月18日,雄安新区剧村变电站“碳达峰、碳中和”监测平台 (朱旭东/摄)

高水平开放,开局良好

80年代看深圳,90年代看浦东,21世纪看雄安。雄安新区深入贯彻落实《中共中央 国务院关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》,聚力搭建高水平开放平台。

雄安新区大力推进自贸试验区建设,形成了一批可复制可推广的制度创新成果。其中,财政非税收入监管新模式立足“放管服”改革,搭建了功能全面的财政非税收入区块链综合管理平台,全链条穿透式整合所有财政非税业务,实现非税数据全部门互通,缴费业务全渠道覆盖,纳税环节全流程透明,彻底告别了纸质非税票据。

自贸试验区的设立有效加速了产业集聚。3月9日,中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区白洋淀产业园正式开园。雄安新区党工委、管委会负责人表示,力争通过3至5年的改革探索,建成以“跨境贸易+数字经济+产城融合”为基本特征的国内一流跨境电子商务综合试验区。

本刊记者从雄安海关获悉,雄安新区“十四五”外贸开局良好,2021年进出口总值同比增长64.4%,2022年将推进“智慧海关”建设,进一步提升跨境贸易便利化服务水平。

利用外资方面,“交银(河北雄安)股权投资基金”已完成工商登记注册,实现了雄安新区首笔外商投资股权投资基金的落地。据了解,该基金主要用于投资尚未上市科创型企业股权的项目或产品。

人才引进方面,雄安新区近日发布公告,计划引进650余名优秀应届毕业生,充实到直属事业单位、中国雄安集团及新建学校。引进人员将被纳入“雄才计划”,发放“雄安雄才卡”,可享受覆盖行政事务、医疗健康、文体休闲、子女教育、交通出行、车驾管理等多领域的优质便捷服务。

共享幸福烟火气

坚持以人民为中心,促进基本公共服务共建共享,着力解决百姓关心、涉及切身利益的热点难点问题,这是“雄安质量”的另一种诠释。

雄安新区着力弥补公共服务历史欠账:59所各类学校与京津冀56所优质学校建立合作关系,通过办学合作、组团式帮扶等举措提升教育水平;容城县、雄县和安新县相关医疗单位接受京津冀三地卫健委对口帮扶,名医专家纷纷入驻三县医疗卫生机构。

据雄安新区管委会相关负责人介绍,北京援建的北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中雄安校区和雄安宣武医院“三校一院”项目已接近尾声。

关于住房,雄安新区坚持“房住不炒”,预计未来三年可提供约1355万平方米,约14万套住房,可满足从单身到带家庭的各类人才需求。

关于出行,“智能共享汽车将成为未来雄安新区智慧出行体系的主导,能极大减少交通驾驶事故,提升交通出行效率,降低车辆排放污染,增加出行便利条件。”雄安数字交通实验室负责人任大凯说。

把为人民幸福而奋斗作为自己最大的幸福,新区建设给当地老百姓带来的幸福感越来越看得见、摸得着。

容东片区是雄安新区开发建设的先行区域,也是首个集中建成区。300米进公园,1公里进林带,3公里进森林,5分钟到幼儿园、10分钟到小学、15分钟到中学。走进容东片区,这里升腾着浓郁的烟火气,数万名回迁群众过上了更高品质的生活。

容东片区内32所新建学校,涵盖学前教育、基础教育全链条,家校社区深度融合,让每一个孩子享有公平而有质量的教育。

在容东文化活动站,未进楼门,先闻其声,悠扬的古筝声、婉转的戏曲声不时从教室飘出。文化活动站负责人说,站点开设了成人书法、古典舞、古筝等课程,社区居民提前预约,很多课程报名火爆。

走进居民张广怀的新家,温馨气息扑面而来。“我原来在容城县大河镇罗河村住,老家4间平房,时常修修补补,下雨的时候还得赶紧上房遮漏。做梦也没想到老了还能住上新楼房。”张广怀说,他们老两口每人每月有2000多元养老金。搬到新家,环境好了,心情也好了。

“中国城镇化的下半场,要真正关心普通人对美好生活的向往,关心教育、医疗、空气、水,让人们有尊严地安全地生活在一座有活力的城市里面。”京津冀协同发展专家咨询委员会专家李晓江说。

新时代的春风里,一幅更新、更美的雄安画卷正徐徐展开。

(参与采写:闫起磊、齐雷杰)

来源: 新华社

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