园区须把握住需求侧管理市场脉搏

时间：2021-01-26 12:02:03来源：中国化工报

前不久召开的中央经济会议首次发出了需求侧管理的动员令。这是近年来在供给侧改革取得显著成果基础上的又一新举措，希冀通过需求侧管理产生强劲牵引力，以此推进后疫情时期总体经济的快速复苏并步入新的上升通道，为“十四五”开好局。

当前，综观供给与需求两端基本处于平衡状态，但从经济发展的要求来看，仅仅维持这种由供给侧主导的平衡是远远不够的;如若让经济有所突破并再次腾飞，还需要需求侧发力。化工园区作为化工产业的重要载体，聚集着业内最优秀的技术力量、最丰富的生产要素、最先进的生产力、最优质的产业链，理应成为行业需求侧管理的“领头羊”。

为更好地发挥这种“领头羊”作用，园区应重点做好以下两方面工作。

一方面，要深刻把握需求侧管理的时代内涵与经济律动。园区应当高瞻远瞩，适时引导企业适应新形势新业态，以创造有效需求为圭臬，积极调动区内资源要素，汇聚“裂变”力量。在具体操作上，要以产业链为纽带，变以往的企业单兵作战为协同作战，变个体独奏为群体合奏;倡导与推动关联产业集结，发起协作研发攻关，积极开展技术进步、工艺更新和装置升级，以优化供给侧结构来辅佐需求侧管理，以期创造出更多的内外有效需求。

也正因为园区具备了生产要素的汇聚优势，特别是大批企业在产品结构上有着天然的链条关系，这既便于实现链上延伸，也有利于供需两端互为转化，势必在强链补链过程中产生需求动能。显然，园区注重推进企业或项目的链上合作，不仅能实现双方或多方共赢，也可向区外释放更多需求信号。譬如，在中西部的一些煤化工产业园，随着新技术的输入和要素的汇聚，诸如煤制油、煤制气、煤制烯烃等的渐次出现，都创造出了大量有效需求。

另一方面，要辩证地看待供给与需求两端的内在联系，因地适时抓主要矛盾。供给侧改革的发力点是生产端，旨在通过淘汰落后产能，提高供应能力，满足现有市场;而需求侧管理是统筹兼顾生产、流通、消费各个环节，将改革的重点方向锁定在扩大需求上，通过开辟新兴领域、创新业态、增加功能，抢先市场一步形成牵引力，引导与刺激市场促生新需求，形成拉动经济的新增长点，从而确保国民经济健康持续发展。

为创造更多的有效需求，园区企业要以打破国外垄断或填补国内空白为突破方向。事实已经证明，任何一项技术创新或产品升级，凭借其新功能、新用途，都会创造出巨大的市场需求。如上世纪九十年代，随着聚酯装备的国产化，在彻底打破跨国公司市场垄断和价格盘剥的同时，也为聚酯产业上下游创造出巨大的有效需求。又如新世纪初，国内环氧乙烷业异军突起并形成产业规模，彻底改变了乙二醇严重依赖进口的格局，从此开启了下游众多化工新材料国产化进程，成为拉动市场需求的有效载体。