泄密是指国家秘密「什么是涉密工程项目」

时间：2022-12-22 09:41:40来源：搜狐

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2000年，北京市人民检察院反贪局办理了一起收受贿赂、泄露国家秘密的案件，两个外国人将我国电力系统、机械系统的众多官员、专家拉下水，检察院为此共立案11起。

秘侦

1995年，我侦查人员发现香港飞雅电力开发顾问公司董事经理、美籍华人方复明在中国境内活动频繁，尤其是在一些国家大型招投标项目中，经常出入一些主管领导的住所，形迹可疑。由于其特殊身份，侦查人员决定暗中对其跟踪、监视。

方复明，1957年毕业于上海某大学，曾在浙江省电力系统工作了近30年，先后任浙江省电力局工程师，浙江省电力研究所总工程师、所长，浙江省电力局副局长兼总工程师。

由于资历深，加上身居要职，他的一些老部下也逐渐被提拔到领导岗位上。正因为拥有这种专业背景和人际关系，方复明成为国外一些大企业炙手可热的争夺对象。

1989年，他移居美国，接着在1994年加入美国国籍，成为美籍华人。1993年，方复明被香港飞雅电力开发顾问公司聘为董事经理。这家所谓的“顾问公司”，其实是境外某家大型公司的代理商。

方复明

1999年，方复明来到中国。期间，他外出时，将一台从不离手的笔记本电脑留在了宾馆。侦查人员悄悄潜入方复明的房间，打开了那部由方复明自己改装、号称具备目前最先进笔记本电脑3倍容量的笔记本电脑，里面的内容让人大吃一惊。。。电脑中有500 余份材料，其中大部分是国家秘密文件。更让人触目惊心的是电脑里的一张表格，上面分别列出了年月日、我国主要的项目工程名称、负责人员以及他们收取的好处费金额等。表中记录着方复明计划行贿数百万美元、已支付50多万美元以及受贿人的签字收据等情况。

这实际上就是一张佣金分配表。从这些资料看，方复明近年来的主要工作就是为一些外国公司做项目代理，通过用巨额资金贿赂我国家工作人员，为这些公司刺探、收买有关工程项目的秘密情报，从而收取一定比例的顾问费。侦查人员没有贸然行动，迅速离开了宾馆。

2000年2月28日，尚且蒙在鼓里的方复明再次来中国，刚一下飞机，就被等候多时的侦查人员扣押。北京市人民检察院迅速组成了“3.13”专案组，侦查行动在绝密的情况下开始了。

金钱开路从方复明电脑中提取的签字收据中，侦查员发现一个“姚午鸿”的签字与原中国水利电力对外公司进口处处长吴守仁的字迹一模一样。

2000年4月18日，侦查员身着便装来到吴守仁办公室。毫无准备的吴守仁脸色骤变。。。

1985年，我国对北仑港电厂项目向国内外招标，日本丸红株式会社等几家公司参与竞标。当时，丸红公司投标图纸上的某些数据并不符合招标书的要求。为了能顺利中标，丸红公司找到当时这个项目的招标业主-时任浙江省电力局副局长方复明，并通过他认识了中国水利电力对外公司副总经理刘连城，以及吴守仁。对外公司在这个项目中主要负责对几个竞标公司合同中的商务条款等进行审查，参加商务部分的合同谈判，而这两个人在招标过程中有着举足轻重的位置。尤其是吴守仁，重要的评标工作都要亲自参加。

有方复明的联络，刘连城和吴守仁当然明白丸红公司的意图，几个人一拍即合。由于项目中的几个关键人物都已被买断，丸红公司成功取得了北仑港项目的承揽权。

按照约定。丸红公司给了方复明16万美元。方复明自己留下8万美元，给刘连城和吴守仁每人4 万美元。吴守仁就是以“姚午鸿”的名义签收的。方复明所在的飞雅公司为感谢吴守仁在其他项目上的帮助又支付给其1.9万美元的好处费。

2000年4 月29日，检察院以吴守仁涉嫌受贿罪将其逮捕。

2000年5 月16日，当侦查员找到刘连城的时候，时年已经72岁的刘连城什么也没多说，一五一十地交代了所有问题。在说到所收钱款应是什么性质的时候，刘连城做了一番可笑的阐述：“我们的身份是不能做代理、顾问的，所以这笔钱既不能叫代理费，也不能叫顾问费。否则不是吃里扒外了吗？”

国家秘密只是赚钱筹码

在对方复明的审讯中，侦查员注意到另外一个人，日本三井物产株式会社的部长永濑国男。

2000年10月8 日北京市人民检察院以涉嫌行贿罪将永濑国男逮捕。

据永濑国男交代，1987年左右，在山东邹县火电厂二期扩建项目中，三井公司为某公司做代理，结果未中标。为此，三井拜访了时任山东电力局局长的查克明。

当时，查克明就对三井公司的人说：“以后再有项目就要先和我谈，什么投标不投标的。”

这句话的意思，三井公司自然明白。此后没多久，查克明就调到电力部任主管基建的副部长。

原电力工业部副部长查克明

1997年上半年，三井公司参与了浙江嘉兴人电厂二期项目的投标。为谋求查克明的支持，三井公司派永濑国男给查克明送去了1万美元。下半年，嘉兴项目正处于上报国务院的审批阶段，由于日本银行的贷款利率高于德国在山东聊城项目上贷款的利率，查克明不太满意，希望日本方面能够降低一些利率。听到这个消息后，三井公司马上安排对策、结果，2万美元堵住了查克明的嘴。之后，三井公司又趁热打铁，在一次盛宴之后，永濑国男又悄悄地递给了查克明一个内装3万美元的信封。得意忘形的查克明将招标工作中的要求以及三井公司在此次招标过程中需要注意的底牌全都告诉了永濑国男，并且许诺：“耐心等着吧，会批下来的。”

三井公司最终成了嘉兴项目的总承包商。

1998年8 月，我国开始运作嘉兴项目的融资事项、时任国家电力公司国际合作局局长的谭艾幸是这一事项的负责人。三井公司把重点又放在了谭艾幸身上。

当时，与三井公司一同竞标的还有英国和法国的公司，中方是浙江省电力公司。

谭艾幸交待，从技术角度讲，这几家旗鼓相当。于是，谭向永濑国男透露了内部消息，并出主意：

第一，要加大三井公司在中国的分包力度；

第二，降低造价；

第三；融资利率不能超过某个数字（这个数字是我国内部掌握的谈判界限，由于被泄露，使得最终成交的利率居高不下，国家遭受了巨额损失）。作为交换，永濑国男给了谭查数万美元。

融资工作一开始，永嫩国男再次找到谭，希望谭能利用自己在国际上的影响力做做日本政府和通产省银行的工作。由于上次“合作”愉快，这次谭艾幸也“勉力其难”地欣然从命，并访问了日本樱花银行，提出了嘉兴二期项目的融资方案，在这过程中，永濑国男又先后送给谭35万美元。

2001年分别于4月5日和9月28日，北京市第一中级人民法院以受贿罪分别判处谭艾幸和查克明有期徒刑12年。

2002年3月21日，北京市第一中级人民法院以非法获取国家秘密罪、行贿罪，一审判决美籍华人方复明有期徒刑5年，并驱逐出境。（此案，曾被美方媒体以及官方以无中生有的方式，在国际社会上予以无端指责。在中方出示了大量证据后，美方不得不转变了态度）

一网打尽

根据佣金分配表上的内容和方复明、永濑国男的交代，我国的检察机关全面侦查，一批官员的泄密和受贿行为纷纷败露，刘连城、吴守仁、国家电力公司国际合作部和计划与投资部高级工程师刘加牢、原国家机械工业局国际招标审查处处长王建国、浙江省电力局外事秘书席胜建、原浙江北仑港电厂厂长赵猢宾等均受到相应的惩罚。