节约能源消耗 郴州工业发展步入科学发展轨道（上）(图)

能源是战略资源，是经济持续健康发展的重要物质基础。但是，能源短缺也成为制约我国当前经济社会发展的重要因素。如何节约资源，降低能源消耗，建设节约型社会，实现可持续发展，已成为经济发展中必须高度重视的问题。改革开放以来，郴州工业发展迅速，得益于该市丰富的矿产资源，自然资源的开发利用为郴州工业经济的发展做出了巨大贡献。但是，郴州也是一个典型的资源型地区。根据第二次经济普查数据，它的发展涉及大量生产、大量消费、大量消费，以及大量放弃生产和消费方式。工业经济的增长消耗了大量的资源，削弱了工业发展的后劲。因此，保持全市产业可持续发展，增强发展后劲，必须正确认识发展和消费的特点和问题，从循环经济的角度大力建设节约型产业。围绕清洁生产、资源综合利用和可持续发展三个方面，科学规划、强化措施，有效提高经济运行质量和效益，

一、郴州市工业能耗特征

1、主要是煤炭和电力的消耗。从品种上看：全市能源消费比重最大的是煤炭。据《经济调查》调查数据显示，2008年工业企业原煤消耗量为1060.62万吨，占全市工业能耗的73.57%；其次是用电量45.4亿千瓦时，占全市工业能耗的63%。

2、能源密集型行业占能源消耗的很大比例。2008年工业企业综合能耗793.67万吨标准煤，包括石油加工、焦化及核燃料加工、化工原料及化工产品制造、非金属矿产品、黑色金属冶炼及轧制加工业、有色金属冶炼及轧制加工业、电力和热力生产与供应业，六大高耗能行业综合能耗达到686.47万吨标准煤，占全市工业综合能耗的40%。86.49%。

3、电力和热力的生产和供应消耗大量的水。2008年，规模以上工业取水总量2.5亿立方米，同比增长1.24%。其中：电力、热力等生产供应行业取水总量1.29亿立方米，占规模以上工业取水总量的62.9% .

二、建设经济型产业工作开始

全市能源消费主要集中在建材、冶炼和能源生产等领域。企业高度依赖能源、矿产等资源，消耗量大。为提高有限资源的利用率，我市逐步推进清洁生产，发展循环经济，在建设节约型产业方面取得了一定成效。

1、节能降耗工作取得成效。近年来，我市积极开展节能降耗工作，成效显着。2008年累计能耗951.78万吨标准煤，单位国内生产总值能耗1.4575吨标准煤/万元，同比下降8.68%，工业规模增加万元值能耗2.59吨标准煤/万元，同比下降7.34% .

2、“三废”的一部分被重复利用。近年来，利用工业废渣进行冶炼、发电、制砖等，实现了变废为宝。永兴县利用工业废渣冶炼，没有银矿资源。年产白银2000吨，荣获“中国白银之都”称号。目前，我市已建成投产煤矸石发电厂2座，利用煤矸石发电；利用煤矸石生产耐火砖、空心砖等新型墙体材料。此外，农业废渣还用于制造肥料。如利用猪粪生产绿色有机肥。

3、利用和开发新能源。湖南省第一个风电项目。2010年，仰天湖风电项目22台风机完成全部设备调试，正式并网发电。这标志着我市风能开发利用和新能源领域的突破。现在还有4-5个风电项目正在开发筹备中。

三、郴州工业能耗问题

全市在建设节能产业、发展循环经济、节约资源等方面取得了一定成效。然而，工业发展依赖消耗资源的现状并没有根本改变。

1、淘汰落后产能工作难以开展。部分企业淘汰落后产能意识有待进一步提高，少数企业对这项工作认识不够，观念相对薄弱。我市正处于工业化、城镇化加速发展阶段。能源和资源的消耗比较大。粗放型增长格局没有改变。产业结构不合理。在继续经营的同时，完成淘汰落后产能任务难度较大。

2、煤炭消耗高度依赖。煤炭是目前城市的主要能源。具有利用效率低、污染重的特点。在开采和利用过程中对环境造成不可逆转的破坏。2008年，全市规模以上工业用煤量达到586.34万吨标准煤（不降低能源产量），占全市工业生产能耗的84.21%。煤炭依存度还是比较大的。

3、工业企业污染严重。由于郴州市矿产开采、原材料加工和火电企业众多，资源利用和节约技术不高，在资源消耗过程中排放出大量污染环境的物体。例如煤炭、水泥、化工、矿产开采与加工、火电等过程会产生大量废气、废水和废弃物，水土流失现象较为严重。

四、关于建设节约型产业的几点思考

1、增强建设资源节约型产业的使命感和紧迫感。郴州正处于非常重要的发展阶段。工业化、城镇化进程加快，对资源的需求进一步增加。这既是发展的黄金时期，也是资源环境瓶颈加剧的时期。因此，要保持工业经济的可持续发展，必须坚持科学发展观，大力发展循环经济，建设节约型产业，节约使用资源，减少废物排放，循环利用资源，最大限度地利用资源的好处，并尽可能少地使用资源。投资和环境成本节约能源消耗，获得最大的经济效益和社会效益，实现人与自然的和谐发展。这既是工业科学发展的规律，也是实现新型工业化的必然途径。因此，要坚持市场条件，树立和落实科学发展观，增强发展循环经济的使命感和紧迫感，建设资源节约型产业，发展以资源为特征的循环经济节约、综合利用和生态环境保护。贯穿工业强市战略的全过程。也是实现新型工业化的必要途径。因此，要坚持市场条件，树立和落实科学发展观，增强发展循环经济的使命感和紧迫感，建设资源节约型产业，发展以资源为特征的循环经济节约、综合利用和生态环境保护。贯穿工业强市战略的全过程。也是实现新型工业化的必要途径。因此，要坚持市场条件，树立和落实科学发展观，增强发展循环经济的使命感和紧迫感，建设资源节约型产业，发展以资源为特征的循环经济节约、综合利用和生态环境保护。贯穿工业强市战略的全过程。发展以资源节约、综合利用、生态环境保护为特征的循环经济。贯穿工业强市战略的全过程。发展以资源节约、综合利用、生态环境保护为特征的循环经济。贯穿工业强市战略的全过程。

2、加快产业结构调整，积极转变增长方式。从以上分析可以看出，该市工业能耗和用水量居高不下的主要原因之一是水泥、冶炼、电力等行业占比过高。要把调整产业结构、产品结构和能源消费结构放在更加突出的位置，综合运用经济、法律和行政手段，严格落实国家产业政策和行业准入条件，防止盲目发展和发展一些高耗能行业和行业。低水平重复建设，限制和淘汰落后工艺，

3、广泛使用先进技术促进资源节约。企业技术装备和工艺水平落后，是郴州经济增长质量效益低、污染重的重要原因。因此，要加快推进先进适用技术，利用高新技术适用技术改造提升传统产业。围绕节能、节水、节地、节约原材料、节约矿产资源五个方面，重点开展“四改”活动：一是改造落后生产工艺；二是改造低效、高耗能设备。三是提高四是使用高效节能的锅炉、风机、水泵、电机、

4、在保护环境的前提下，积极调整能源消耗方式。该市的能源消耗以原煤为主。虽然原煤价格低廉，但原煤的过度燃烧直接污染了大气。其低廉的价格是以牺牲环境为代价的，原煤也是一种高耗低产的能源消耗品种。一。现阶段，国家正在大力推进低耗能、低污染、高产出的产业发展，提倡新能源和可再生能源的开发利用。以原煤为主导的能源消费方式必然会被市场经济淘汰。. 因此，现阶段需要以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，积极推进多元化能源消费方式：合理控制工业企业原煤消费量；大力引进和发展清洁能源，利用当前以原煤消费为主的污染型能源结构，逐步向以油、气、电等优质能源为主的能源消费结构转变；积极推动和研究新能源和可再生能源的开发利用。并利用当前以原煤消费为主的污染型能源结构逐步转变为以油、气、电等优质能源为主的能源消费结构；积极推动和研究新能源和可再生能源的开发利用。并利用当前以原煤消费为主的污染型能源结构逐步转变为以油、气、电等优质能源为主的能源消费结构；积极推动和研究新能源和可再生能源的开发利用。

5、坚持传统产业转型升级与积极培育新兴产业并举，为郴州产业发展提供良好的产业平台。做好传统产业转型升级，是郴州发展循环经济的基本立足点。目前，随着产业集群的深入发展节约能源消耗，我市传统产业仍保持良好发展势头，具备长期可持续发展的能力。. 因此，发展循环经济不应“本末倒置”，而应通过技术改造和制度安排，不断提高传统产业的竞争力，使传统产业走上“清洁生产”循环经济之路。当前，最重要的是积极引进和推广各种传统产业的新技术、新设备，努力改善传统产业“高消耗、高污染”的局面。在改造传统产业的同时，要积极培育新兴产业，大力发展高新技术产业。走低物耗、低能耗的循环经济发展道路。

6、严格依法行政，加强对高耗资企业的监管。开展资源节约专项检查，定期对煤炭、电力、化工、建材等高耗能行业和企业进行监督检查。检查高耗能、高耗电产品和固定资产投资项目节约配额标准的执行情况。严格执行奖惩措施，对业绩突出的企业给予奖励，对问题严重的企业依法查处。同时，

【供稿：郴州市统计局倪寅】

【点评：张迎新】